夏秋季，是深圳市旅游旺季，也是食品中毒等食品安全事件的高发季节。为保障深圳市旅游旺季市民和旅游人群聚集区域食品安全，规范餐饮服务企业的合法经营行为，打击违反食品安全法等法律法规的违法行为，深圳市食品药品监管局（以下简称“市食药局”）联合市市场稽查局、各辖区食药局，利用周末时间，邀请人大代表一起，每周末一次对人群就餐聚集区域（美食街）开展的专项执法行动，代号“两旺”食品安全执法行动，检查内容涵盖餐饮单位许可情况、食品加工流程、食品添加剂管理、进出货台账、餐具清洗消毒、人员管理、销售食品是否存在假冒、缺斤少两等方面。

  自8月13日开始至10月29日，市食药局已完成全市十个辖区的专项执法，共检查餐饮单位46家，立案10宗，责令限期整改32家；共抽检了71批次食品和126批次餐饮具，其中，食品原料不合格1批次，餐饮具不合格32批次。通过本次执法行动，警示消费者和餐饮企业单位关注食品安全问题，促进餐饮服务企业合法经营，提升旅游人群聚集区域（美食街）食品安全。

 目标明确，直击人群密集餐饮消费旺盛区域

  “两旺”行动，市食药局执法对象是深圳市各区最具本地特色的人群密集区域，如盐田区和大鹏新区的海鲜一条街，光明新区的光明农场、南山区的双创周主会场，坪山新区的农家乐等，都是各区最具特色和名气的餐饮消费旺地。

  代表监督，随机执法

  执法行动中，市食药局主动邀请人大代表参与，与执法人员一道，对餐饮单位食品安全状况进行检查，对执法人员现场执法进行监督。同时，为保障执法活动的公平性，按照国家“双随机”的要求，市食药局列出被查区域内所有餐饮企业名单，由人大代表随机选择4至6家单位进行监督检查，保证了行动的执法质量。市人大代表郑学定等多名代表参加了专项执法行动，并对深圳市食品安全监管工作提出了意见和建议。

 多部门联合，全面检查

  为提高执法质量，市食药局执法人员除重点检查食品安全的内容外，还联合市场稽查局和计量科室，对餐饮单位经营酒水是否存在假冒情况、经营生鲜水产品的是否存在缺斤少两等问题进行了检查，严防餐饮单位售假、“青岛大虾”事件的发生。同时，市检测院的现场快检人员和抽样检测人员，除根据餐饮单位的经营特色抽检主要食品原料外，还由快检人员现场对餐饮单位使用的畜禽产品、水产品进行快速检测。

  惩教结合，宣传普法

  行动中，市食药局邀请了媒体进行全程采访报道，展现了食药执法人员食品安全日常监管的工作方式和检查内容，开展舆论监督和食品安全知识宣传，特别是食品安全法律法规和量化评级等内容。同时，通过媒体，曝光餐饮单位容易存在的食品安全隐患和违反的法律法规，也提升了消费者对食品安全的监督能力。

  历时三个月，此次执法行动于10月31日收官。除少数餐厅被发现存在超许可范围经营、涉嫌使用过期食品等违法行为外，也暴露出部分餐厅普遍存在以下问题：一是食品安全管理上存在不足。如索证索票不齐全，从业人员未办理健康证等问题。二是食品加工操作不规范。如餐饮单位餐饮具的消毒不规范，冰箱生熟混放、食品添加剂使用不规范等。三是部分企业未进行量化评级或评级不及时。餐饮单位操作不规范行为是目前深圳市餐饮单位普遍存在的问题，但由于情节轻微，易立即整改到位，《食品安全法》多以警告、责令整改处罚。因此，这也增加了食品监管部门规范餐饮单位此类行为的监管难度，下一步将在深圳市地方立法时积极推进对餐饮企业轻微违法违规行为扣分制写入条例。

  接下来，市食药局将继续探索餐饮环节食品安全执法的模式，加强对餐饮企业的材料和相关产品的抽检检查，确保市民舌尖上的安全。